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Vorlage - SG/2023/094 BV-02 BV  

Betreff: Schulentwicklungsplan; hier: Prüfung der Szenarien auf Machbarkeit/Wirtschaftlichkeit
Status:öffentlich  
  Bezüglich:
SG/2023/094 BV
Federführend:Bildung, Soziales und Kultur   
Beratungsfolge:
Arbeitsgruppe Schule Vorberatung
23.11.2023    Sitzung der Arbeitsgruppe Schule      
Schulausschuss der Samtgemeinde (alt) Vorberatung
30.11.2023 
Sitzung des Schulausschusses der Samtgemeinde geändert beschlossen   
Samtgemeindeausschuss Vorberatung
07.12.2023    Sitzung des Samtgemeindeausschusses      
Rat der Samtgemeinde Sottrum Entscheidung
14.12.2023 
Sitzung des Rates der Samtgemeinde Sottrum geändert beschlossen   

Sachverhalt
Beschlussvorschlag
Anlagen:
231108_0129_Kosten_3-1_Eichkamp  
231124_0129_Kosten_3-1_Morgenstern  
231108_0129_Szenario 3-1_Eichkamp_VAR1  
231108_0129_Szenario 3-1_Eichkamp_VAR2  
231108_0129_Szenario 3-1_Morgenstern  
231108_0129_Zubaubedarf_3-1_Eichkamp  
231124_0129_Zubaubedarf_3-1_Morgenstern  
231108_0129_Kosten_2-2_Eichkamp  
231108_0129_Kosten_2-2_Morgenstern  
231108_0129_Szenario 2-2_Eichkamp  
231108_0129_Szenario 2-2_Morgenstern  
231108_0129_Zubaubedarf_2-2_Eichkamp  
231108_0129_Zubaubedarf_2-2_Morgenstern  
231108_0129_Kosten_4-0_Eichkamp  
231108_0129_Szenario 4-0_Eichkamp  
231108_0129_Zubaubedarf_4-0_Eichkamp  
231124_0129_Praesentation_Ausschuss aus der Arbeitsgruppe  

Sachverhalt:
 

Das Planungsbüro Luchterhandt & Partner hat bzgl. der Prüfung der im Rat der Samtgemeinde Sottrum am 28.09.2023 festgelegten Szenarien auf ihre Machbarkeit/Wirtschaftlichkeit hin folgende Vorlage gefertigt:

 

Nach Beschluss des Rates der Samtgemeinde Sottrum vom 28.09.2023 wird die Arbeitsgruppe Schule beauftragt, die Machbarkeit der beschlossenen drei Szenarien zu prüfen. Dabei zu berücksichtigen ist, dass die angewendeten Zubaubedarfe zunächst rein rechnerisch nach Musterflächenprogramm ermittelt wurden und noch kein Abgleich mit den Nutzerinnen und Nutzern in Bezug auf die pädagogischen Qualitäten, Synergien oder Doppelnutzungen stattgefunden hat. Die Ergebnisse der groben Machbarkeitsprüfung beinhalten die Angaben zu Bauvolumen, Kosten in den Gruppen 300+400, Grundstückskapazität, Außenraumverfügbarkeit, organisatorische Auswirkungen sowie der Turnhallenkapazität. Im nachfolgenden sind diese Kriterien zu allen drei Szenarien dargestellt:

 

Bei allen drei Szenarien gilt gleichermaßen:

-          Die Außenstandorte Ahausen, Bötersen und Horstedt bleiben bestehen.

-          Die Oberschule an der Wieste verbleibt an ihrem derzeitigen Standort und wird im Rahmen von Sanierungsarbeiten, Zubau und Teilabriss für die Zukunft funktionaler und attraktiver gestaltet.

-          Es wird von einer 100% Auslastung im Schul- und Ganztagsbetrieb ausgegangen.

-          Der Erhalt einer Grundschule im Ortskern Sottrum wird sichergestellt.

- „(…) ,dass zusätzlich zum quantitativen Ausbau auch die Weiterentwicklung der pädagogischen Qualität ganztägiger Angebote zur Förderung der Kinder im Grundschulalter sowie die Bildungsinfrastruktur und die Rahmenbedingungen für gute Qualität in den Fokus genommen werden müssen. Wie die Kultusministerkonferenz (KMK) und Jugend- und Familienministerkonferenz (JFMK) Mitte Oktober in einer gemeinsamen Gemeinsame Sitzung am 13.10.2023 Oktober betonten.

 

  1. Szenario 3 zügig - 1 zügig:

 

3-Zügigkeit der Grundschule am Eichkamp am jetzigen Standort und 1-Zügigkeit der Morgenstern Grundschule als Außenstelle im Schulzentrum Sottrum-Süd am jetzigen Standort.

 

Annahmen nach Rücksprache mit Schulträger:

 

-          Das Ganztagsangebot inkl. Essenseinnahme der GS Morgenstern findet am Standort Schulzentrum Süd statt. Die Zubereitung der Speisen erfolgt in der Küche des Gymnasiums.

-          Die derzeitige Turnhallenkapazität am Standort Eichkamp ist auskömmlich für eine 3-zügige Grundschule.

 

Bauvolumen nach Musterflächenprogramm:

 

 ca. 1.210 qm Programmfläche Zubaubedarf am Standort Eichkamp

 >> ca. 2.070 qm BGF Bauvolumen

 

 ca. 535 qm Zubaubedarf am Standort Morgenstern

>> ca. 913 qm BGF Bauvolumen

 

Turnhallenkapazität:

 

 Kein Handlungsbedarf an beiden Standorten.

 

Kostengruppen 300+400 nach DIN 276 (gem. BKI 2023 Gebäude Neubau)

 

 ca. 5.335.000 € am Standort Eichkamp

 ca. 2.352.000 € am Standort Morgenstern

 >> Summe: ca. 7.687.000 €

 

Grundstück:

 

An beiden Standorten ist das zusätzliche Bauvolumen auf dem jeweiligen Grundstück abbildbar. Beim Neubau ausschließlich auf dem Bestandsgrundstück am Eichkamp muss der Bau 3-geschossig werden.

 

Außenraumfläche:

 

 Der Richtwert von 5 qm Außenraumfläche pro SuS ist an beiden Standorten erfüllt.

 

Organisation:

 

Dieses Szenario stellt die Fortsetzung des Morgensterns als Nebenstelle des Eichkamps dar. Die sich daraus ergebenden organisatorischen Schwierigkeiten, die derzeit bereits bestehen, werden fortgeführt.

 

Die im Prozess mit dem Regionalen Landesamt für Schule und Bildung Lüneburg

erarbeiteten Ziele - unter der Annahme einer 4-zügigen Grundschule an einem Standort - könnten nicht oder nur teilweise umgesetzt werden.

 

Der Standort Eichkamp allein erreicht nicht die z.Zt. gültige maximale Zügigkeit von 4 Zügen.

 

Eine Kooperation mit außerschulischen Lernorten (Kirche, Buchhandel, Bäckerei) ist für die SuS am Standort Eichkamp möglich. Die Nebenstelle am Standort Morgenstern hat die Aufgabe, als 1-zügige Grundschule ein qualitativ hochwertiges Ganztagsangebot zu realisieren.

 

  1. Szenario 4 zügig - 0 zügig:

 

4-Zügigkeit der Grundschule am Eichkamp am jetzigen Standort. Die Räume der Morgenstern-Grundschule im Schulzentrum Sottrum-Süd werden anderen Nutzungen zugeführt und könnten zukünftig wieder als möglicher Schulstandort genutzt werden.

 

Annahmen nach Rücksprache mit Schulträger:

 

-          Das angrenzende „Bohling - Grundstück am Standort Eichkamp steht zur Verfügung.

 

Bauvolumen nach Musterflächenprogramm:

 

 ca. 1.840 qm Programmfläche Zubaubedarf am Standort Eichkamp

 >> ca. 3.170 qm BGF Bauvolumen

 

 kein Zubaubedarf am Standort Morgenstern

 

Turnhallenkapazität:

 

-          Eine Abbildung aller Sportstunden am Standort Eichkamp ist in der derzeitigen Turnhalle nicht möglich. Eine Mitnutzung der Sportflächen an der Oberschule könnte dies auffangen, so dass kein Zubaubedarf entsteht.

 

Kostengruppen 300+400 nach DIN 276 (gem. BKI 2023 Gebäude Neubau)

 

 ca. 8.158.000

 

 

Grundstück:

 

Das Bauvolumen ist abbildbar, wenn das Schulgrundstück am Eichkamp um das Nachbargrundstück erweitertet wird.

 

Außenraumfläche:

 

 Der Richtwert von 5 qm Außenraumfläche pro SuS ist erfüllt.

Organisation:

 

Die sich aus einer Nebenstelle ergebenden organisatorischen Schwierigkeiten entfallen.

 

Die im Prozess mit dem Regionalen Landesamt für Schule und Bildung Lüneburg erarbeiteten Ziele - unter der Annahme einer 4-zügigen Grundschule an einem Standort -könnten bestmöglich umgesetzt werden.

 

Die z.Zt. gültige maximale Zügigkeit von 4 Zügen wird erreicht.

 

Die Räumlichkeiten der Nebenstelle könnten vorerst einer anderen Nutzung zugeführt werden.

 

Eine Kooperation mit außerschulischen Lernorten (Kirche, Buchhandel, Bäckerei) ist möglich.

 

  1. Szenario 2 zügig -2 zügig:

 

2-Zügigkeit der Grundschule am Eichkamp am jetzigen Standort und 2-Zügigkeit der Morgenstern-Grundschule im Schulzentrum Sottrum-Süd am jetzigen Standort. Beide Schulen werden eigenständige Schulstandorte. Die Zubereitung der Speisen des Morgensterns erfolgt in der Küche des Gymnasiums.

 

Annahmen nach Rücksprache mit Schulträger:

 

Beide Standorte (GS Morgenstern und GS Eichkamp) haben einen eigenen unabhängigen Ganztag.

 

Bauvolumen nach Musterflächenprogramm:

 

 ca. 620 qm Programmfläche Zubaubedarf am Standort Eichkamp

 >> ca. 1.060 qm BGF Bauvolumen

 

ca. 1.050 qm Zubaubedarf am Standort Morgenstern

>> ca. 1.790 qm BGF Bauvolumen

 

Turnhallenkapazität:

 

-          Kein Handlungsbedarf am Standort Eichkamp

-          Eine dritte Turnhalleneinheit am Standort Schulzentrum Süd ist erforderlich und von der Samtgemeinde zu finanzieren.

 

Kostengruppen 300+400 nach DIN 276 (gem. BKI 2023 Gebäude Altbau)

 

 ca. 2.732.000 € am Standort Eichkamp

 ca. 4.608.000 € am Standort Morgenstern

 >> Summe: ca. 7.340.000 €

 

Grundstück:

 

Das Bauvolumen ist auf dem jeweils aktuellen Schulgrundstück abbildbar.

 

Außenraumfläche:

 

 Der Richtwert von 5 qm Außenraumfläche pro SuS ist jeweils erfüllt.

 

Organisation:

 

Die sich aus einer Nebenstelle ergebenden organisatorischen Schwierigkeiten entfallen. Eine Besetzung von zwei Schulleitungsstellen ist notwendig.

 

Die im Prozess mit dem Regionalen Landesamt für Schule und Bildung Lüneburg - unter der Annahme einer 4-zügigen Grundschule an einem Standort - erarbeiteten Ziele könnten nicht oder nur zu einem geringen Teil umgesetzt werden.

 

Beide Standorte erreichen nicht die z.Zt. maximal mögliche Zügigkeit von 4 Zügen.

 

Eine Kooperation mit außerschulischen Lernorten (Kirche, Buchhandel, Bäckerei) für den Standort Eichkamp ist möglich.

 

Anlage(n):

 

Szenario 3 1

-          231108_0129_Kosten_3-1_Eichkamp

-          231108_0129_Kosten_3-1_Morgenstern

-          231108_0129_Szenario 3-1_Eichkamp_VAR1

-          231108_0129_Szenario 3-1_Eichkamp_VAR2

-          231108_0129_Szenario 3-1_Morgenstern

-          231108_0129_Zubaubedarf_3-1_Eichkamp

-          231108_0129_Zubaubedarf_3-1_Morgenstern

 

Szenario 4 - 0

-          231108_0129_Kosten_4-0_Eichkamp

-          231108_0129_Szenario 4-0_Eichkamp

-          231108_0129_Zubaubedarf_4-0_Eichkamp

 

 Szenario 2 - 2

-          231108_0129_Kosten_2-2_Eichkamp

-          231108_0129_Kosten_2-2_Morgenstern

-          231108_0129_Szenario 2-2_Eichkamp

-          231108_0129_Szenario 2-2_Morgenstern

-          231108_0129_Zubaubedarf_2-2_Eichkamp

-          231108_0129_Zubaubedarf_2-2_Morgenstern

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 


 

Die Arbeitsgruppe Schule empfiehlt dem Rat der Samtgemeinde Sottrum im weiteren Planungsprozess folgendes Szenario umzusetzen:

 

 

 

 

 



 

Stammbaum:
SG/2023/094 BV   Schulentwicklungsplan; hier: Auswahl der Szenarien   Bildung, Soziales und Kultur   Beschlussvorlage Samtgemeinde
SG/2023/094 BV-01 BV   Schulentwicklungsplan; hier: Festlegung von Szenarien für die weitere Prüfung der Wirtschaflichkeit   Bildung, Soziales und Kultur   Beschlussvorlage Samtgemeinde
SG/2023/094 BV-02 BV   Schulentwicklungsplan; hier: Prüfung der Szenarien auf Machbarkeit/Wirtschaftlichkeit   Bildung, Soziales und Kultur   Beschlussvorlage Samtgemeinde
SG/2024/023 MV   Schulentwicklungsplan; hier: Termine der geplanten Workshops in den Grundschulen Ahausen, Bötersen und Horstedt   Bildung, Soziales und Kultur   Mitteilungsvorlage Samtgemeinde